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金牌之路 | 广西壮族自治区打造金牌调解组织经验做法
来源:广西壮族自治区人社厅
发布日期:2023-10-25

  聚力多方共治 疏解争议难题

  柳州市阳和工业新区劳动争议人民调解委员会

  柳州市阳和工业新区劳动争议人民调解委员会自2009年成立以来,始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,形成了“示范引领、防线前移、快调快处、闭环服务”的劳动争议调解模式,筑牢基层调解组织维护社会和谐稳定的“第一道防线”。一是“软硬”兼施提效能,一手抓硬件设施建设,高标准建设调解室,夯实调解基础;一手抓软件规范提升,开发在线调解办公软件,实现快速、高效、便民在线调解。二是打造多元调解新格局,携手人民法院成立劳动争议多元调解工作室,采取“人社+工会+法院+N”精准对接、联合调解、快速调处、调诉衔接等多元调解方式,推出“阳和工业新区劳动维权‘一站式’平台”,提供法律咨询、争议调解、监察执法、司法确认等“一站式”劳动纠纷化解服务,实现劳动维权“零成本”、争议调解“零距离”。三是创新调解新模式,建立调解“特派员”制度,设置“流动调解室”入企调解,为企业和劳动者“量身定制”调解方案,让劳动者维权“一次不用跑”。四是下好预防“先手棋”,不断强化“治未病”意识,抓早抓小,示范引领新区挂牌成立71家企业劳动争议调解委员会,给予每家企业调解委建设启动资金1万元,实现规模以上企业调解委员会覆盖率100%,打造“企业+新区”双调解平台。建立“红名单”“灰名单”“黑名单”清单库,通过“颜色”清单划分企业劳动用工情况,督促企业规范用工,实现“变色”升级。调解委员会成立以来,共受理劳动争议案件2300余件,调解成功率99.3%

   

  凝聚“五员”合力化争议  整合“四方”资源解纷争

  百色市“五员四方”劳动人事争议联合调解中心

  近年来,百色市总工会、中级人民法院、人社局、司法局“四方”积极加强和创新社会治理,整合工会调解员、法律工作员、人社仲裁员、劳动协调员和心理关爱员“五员”争议化解资源,联合成立“五员四方”劳动人事争议联合调解中心,以“快立、快审、快结、快执”的工作方法,强化“调裁诉援”有效衔接,构建劳动争议“一站式”多元调解机制,促进“四方”平台互通、资源共享、机制同建、矛盾共化,有效打通服务企业和劳动者的“最后一公里”。创新“沙龙茶叙”劳动争议化解新模式,搭建企业和劳动者沟通协商平台,将争议双方当事人聚在一起,以喝茶、拉家常等柔性化方式,营造轻松调解氛围、缓解双方对立紧张情绪,开展思想工作、宣传法律知识、调解劳动纠纷,切实提高调解成功率。强化数字赋能,在百色工会小程序设立网上维权功能模块,成立网上律师服务团队,通过12351职工维权热线和律师在线咨询等途径,及时处理劳动者维权诉求,实现“指尖维权”。联合调解中心成立以来,共受理劳动人事争议案件129件,调解成功率86.8%

   

  早布局快处置 抓预防谋长远

  国家电投集团广西长洲水电开发有限公司劳动争议调解委员会

  国家电投集团广西长洲水电公司是国家“西电东送”计划和广西实施西部大开发战略的重点项目。公司自成立以来,坚持以人为本,高度重视和谐劳动关系建设,通过成立劳动争议调解委员会,完善劳动争议预防调解工作机制,提高争议化解能力,有效维护了企业和劳动者合法权益,促进企业劳动关系和谐稳定,先后荣获广西壮族自治区“五一劳动奖”“劳动关系和谐单位”等多项荣誉。一是高标准推进调解工作,选聘工会主席担任调解委员会主任,党群工作部(党委办)、综合部(董事会办公室)以及各生产部门负责人担任调解委员会委员,发挥公司“广西金牌人事争议调解员”示范引领作用,带动公司建强专业化调解员队伍。依托工会组织、调解委员会,构建“工会+调委会”联合调处劳动争议纠纷模式,上下联动、层层疏导,实现调解服务“零距离”。二是加大源头预防,积极开展劳动法律法规政策宣传,督促企业履行劳动合同、集体合同,执行劳动规章制度。加强厂务公开,健全民主管理,保障员工对公司重大决策和重大事项的知情权、参与权、表达权、监督权。三是扩大服务范围,排查外部委托承包商劳动用工情况,发现苗头性、倾向性问题及时介入、及时处置、快速调处,有效防范外部委托承包商出现集体性劳动争议案件。调解委员会成立以来,积极把劳动争议解决在基层、化解在企业内部,公司从未发生一起劳动争议案件进入仲裁程序,切实发挥了调解在劳动争议化解中的前端性、基础性作用。

   

  加强劳动争议调解  构筑企业和谐防线

  广西灵山县宇峰保健食品有限公司劳动争议调解委员会

  广西灵山县宇峰保健食品有限公司是一家集仙草(凉粉草)种植、研发、生产、销售为一体的国家高新技术企业、农业产业化国家重点龙头企业。公司在人社局、总工会、工商联等部门的指导下,于20129月成立劳动争议调解委员会,贯彻“调防结合、以防为主”的方针,坚持矛盾苗头“早发现、早控制、早处置”,不断提升劳动争议办理质效,积极探索民营企业劳动争议调解新路径,牢固构筑企业矛盾纠纷预防化解防线,为企业高质量发展营造了良好环境。一是夯实调解基础,提升调解硬件设施、完善调解制度、规范调解流程,为员工提供普法宣传、法律援助、纠纷协商、争议调解“一站式”服务。二是打造调解专业队伍,选聘公司总经理担任调解委员会主任,吸纳党员、中高层管理人员、业务骨干、外部法律顾问担任调解员,组织调解员集中学习和交流,参加主管部门举办的培训班,提升调解员的业务知识、调解能力。三是突出源头治理,畅通员工诉求表达渠道,完善员工投诉管理制度,将每月15日定为总经理接待日,了解员工诉求,帮助员工解决实际困难。开展形式多样的普法宣传活动,建立每周一学习会、自学奖励、知识培训等制度,利用班前班后会、周例会进行劳动法律政策宣传,有效引导劳动者合法理性维权。抓好预警,组织调解员定期开展劳动纠纷专项排查,确保纠纷第一时间发现、第一时间调解,形成劳动关系预警及时、排查机制完善、矛盾化解有力的良性机制,实现了劳动关系双方互利共赢。

主办单位:中华人民共和国人力资源和社会保障部

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