人社建字〔2024〕2号
您提出的关于深化公共法律服务人才培养推动优质法律服务资源普惠共享的建议收悉，现就涉及我部职能的内容答复如下：
公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措。强化法律服务人才队伍建设，促进相关人员就业创业，对于稳定就业大局具有重要意义。我部紧扣加强人力资源开发利用主题主线，全面做好稳就业各项工作，取得了积极成效。
一是鼓励企业吸纳法律服务人才就业。企业是吸纳就业的主渠道，中小微企业更是吸纳各类群体就业的主阵地。我们出台了一系列政策支持企业吸纳包括法律服务人才在内的各类劳动者就业，对招用其中的就业困难人员就业的单位，可发放社会保险补贴；对其中属于毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生的法律服务人才，到小微企业就业的，也可按规定享受社会保险补贴政策。同时，我们支持各类法律服务人才开展见习活动，对吸纳符合条件的见习人员单位，按规定给予一定标准的就业见习补贴，帮助其做好就业准备。
二是鼓励法律服务人才自主创业。创业是就业之源，是稳定扩大就业的重要支撑。我们采取一系列政策措施，支持各类法律服务人才通过创业的方式实现自我价值。依托创业孵化基地等载体，针对法律服务人才不同创业阶段和需求，提供有针对性的创业指导、创业培训等服务。对符合条件的，按规定落实创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款等支持。我们还组织举办中国创翼创业创新大赛、就业创业服务展示交流等活动，为相关领域的创业者提供展示交流的平台。
三是支持公共法律服务人才发展。人才是第一资源。为进一步加强公共法律服务队伍建设，我部会同司法部印发《关于深化公共法律服务专业人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2021〕59号），从健全职称体系、完善评价标准、创新评价机制、促进职称制度与人才培养使用有效衔接、加强职称评审监督和服务等方面明确政策措施，充分调动公共法律服务专业人员的积极性，激发创新活力和潜力。今年5月，司法部开展“法在身边 助残护残”活动，明确建立健全残疾人法律服务专业机构和人才库，为公共法律服务事业改革发展提供有力人才支撑。
四是优化法律服务人才供需对接。就业服务是稳定扩大就业、化解失业风险的基础手段。我部每年部署开展春风行动、金秋招聘月、百日千万网络招聘等“10+N”就业专项服务活动，动员行业组织、各类用人单位参加，为包括公共法律服务人才在内的各类劳动者和单位搭建供需对接平台，汇总发布招聘需求，集中提供信息发布、用工指导等服务，促进供需匹配对接。与此同时，我们创新服务理念，强化数字赋能，推行“大数据+铁脚板”服务模式，加快推进就业信息化建设，加速布局“家门口就业服务站”、就业服务圈，着力为包括法律服务人才在内的各类劳动者提供更加可感可及的就业服务。
您的意见十分重要，也很有针对性。在维护残疾人合法权益方面，我们也立足人社职能职责持续努力，每年会同中国残联开展就业援助月专项活动，为残疾人制定分类援助计划，举办专场招聘活动，对与企业发生劳动争议的，启动绿色通道，快立快审快裁，坚决打击就业歧视、拖欠工资、非法职业介绍及违规收费等侵害残疾人合法权益等行为，营造良好就业环境。下一步，我们将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足人社职能职责，落实落细就业扶持政策，加强法律服务人才服务保障，为推动优质法律服务资源普惠共享提供有力支持。
感谢您对人力资源和社会保障工作的理解和支持。
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2024年5月30日
