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　　成果单位：中国劳动和社会保障科学研究院

　　完成时间：2023年9月

　　成果摘要：

　　数字劳动力平台上的工作组织引起了人们对此类平台上工人社会保障覆盖范围不足的严重担忧。世界各地的社会保障体系面临着为各种就业形式（包括“新”就业形式）的工人提供全面有效覆盖的挑战，同时也面临着筹资稳定性、可持续性和公平性问题，将需要适应不断变化的环境和需求。  

　　报告以福特主义、新福特主义和后福特主义为理论基础，总结了劳动关系从标准劳动关系向非标准劳动关系，工人从雇员向个体化的劳动者，劳动力市场从统一的劳动力场向高度弹性劳动力市场转化的原因和过程。在此基础上，分析社会保障体系面临的挑战，梳理了灵活就业人员社会保障法律地位定位的问题，以及灵活就业人员的社会保障困境。同时，从国际组织、国家区域性组织、国家和地区等多个层面总结了扩大灵活就业人员特别是平台从业人员社会保障的国际实践，提出社会保障体系调整的四大原则和三大可能的途径，为我国进一步调整和完善灵活就业人员的社会保障提供借鉴和建议。