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安徽省淮北市人社部门会同行业主管部门聚焦劳动力市场监管，在全市范围内推行工程建设领域“开工第一课”，送政策、服务上门，加强治理欠薪工作“源头预防”，持续推进营商环境优化。今年以来，已开展“开工第一课”23堂，发放“治欠教材”8000余份。

全方位做好治欠保支“课前准备”。出台《淮北市在建工程项目保障农民工工资支付规范化管理指导手册》《建立健全建设领域保障农民工工资支付长效机制》等政策文件，细化制度落实政策，为源头治理做好政策保障。同时，结合近年来典型的欠薪案例共同组成图文并茂、通俗易懂的“治欠教材”。抽调人社、住建等部门10名业务骨干组建授课专班，为高质量上好“开工第一课”提供强有力队伍保障。

多层次丰富治欠保支“课程内容”。人社部门加强与住建、发改等部门的信息互通与合作联动，在项目开工前，第一时间召开现场培训课，邀请项目方代表、分包公司负责人、劳资专管员、农民工代表参加授课专班对“治欠教材”进行细致解读，引导企业规范用工行为，提醒农民工依法维护自身权益。常态化开展《保障农民工工资支付条例》宣传，印制“农民工维权明白纸”3万余份。

全过程开展治欠保支“课后辅导”。在建筑工地设立项目维权中心，依托维权中心，深入推进“一线调解”模式，对欠薪争议问题，力求化解在原地。依托建设领域农民工工资监管平台，实时在线掌握各项目人工费用数额及拨付情况，完善“三单两函一通报”制度，夯实责任、跟踪问效，累计发出督办函、风险提示函等28份。建立行裁衔接、府检联动、府院联动、行刑衔接、社信互动等多元化解机制，分类处置欠薪问题，截至目前，排查用人单位215户，动态化解欠薪隐患42个。