党的十九大报告提出“提供全方位公共就业服务”。2018年国家人社部、发改委、财政部三部门联合发文，明确指出要建立覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务体系。宁波市以此为指导，创新实践“公共就业创业服务+”新模式，建设“就业创业资源对接平台”，撬动全社会优秀就业创业服务资源，实现“人才、项目、资金、市场、政策、服务”等资源集聚，持续开创“高质量就业、高水平创业、高品质生活”的“甬上乐业”新局面。
一、线上线下服务模式初步探索
宁波市就业创业资源对接平台（以下简称“平台”）采用社会化、信息化和专业化运作模式，由专业机构开展日常运维，“线上线下”相结合，整合高校、创业园区、专业服务机构等社会资源，为劳动者、用人单位、创业者等提供资源集聚的全程服务。
线下空间主要分为就业创业资源对接大厅、“甬上乐业”就业创业服务交流展示和活动路演中心、人力资源交流大厅、228创业咖啡（创业指导服务大厅）等板块。在交流新成果、新经验的同时，促进资源共享、优势互补，引领就业创业服务向多角度深层次发展，推动实现更高质量和更充分就业。
线上载体主要分“实习帮、就业帮、创业帮”三大板块，结合“甬优桥、甬优聘、甬优培、甬优贷”等细分领域服务，采取社会化运作方式，提供全方位、立体式服务。目前，平台已和各高校在甬校友会、各行业协会、各地在甬商会等达成日常服务联系；校企合作对接、余缺调剂精准招聘、创业集市、创业项目路演分享等常态化服务机制不断完善。
二、“就业创业三个帮”线上服务体系基本形成
依托“互联网+”，积极开发更易于传播、使用的微信小程序、APP客户端等服务载体。
实习帮平台秉承“好工作始自实习，好员工源自实践”的理念，以“甬优桥”就业服务管理系统为基础，积极整合1000余家就业实践基地、国内外各大院校和专业化服务机构等资源，为有意来甬就业、实践、游学、生活的大学生提供职业潜能测评、岗位精准对接、7天免费住宿、优质旅游产品等全方位服务，吸引更多大学生来到宁波、认识宁波、爱上宁波。截至目前，实习帮平台已有注册学生4223人，完成职业潜能测评4719次；共有889家企业发布岗位5636个，需求总人数17855人；系统自动完成人岗匹配140110次。
天工帮平台以“授人以渔，人尽其能”为初心，以“让天下没有失业的人”为使命，倡导一人一技，弘扬工匠精神。通过整合专业培训机构、零散个体服务企业及社会优质闲置人力资源，打造涵盖技能人才培训、技能人才招聘、灵活用工创业、技能人才政策咨询四大功能板块的一站式服务平台。通过提供灵活用工信息精准匹配、订单全程跟踪、平台担保交易和保险服务，为用户快速找到合适的帮手，同时确保服务流程更加安全更有保障。2018年，天工帮项目获中国智博会最佳新品发布奖，注册帮手1万多人，用户5万多人。天工帮还积极助推政府公共就业服务，将平台注册与就业登记进行联动，实现数据共享，并对于就业登记信息完善的帮手给予一定的平台优惠，促使就业登记“扩面提质”。
甲乙帮平台旨在帮助企业解决找服务、找订单难的问题，是线上版“创业集市”。通过聚合人力资源、投融资对接、工商财税代理、法律顾问等全方位服务，搭建优质服务机构汇集的线上联盟。精心设计的“甲方派单、乙方报价”功能，方便甲乙双方报价比价，极大提升交易效率。针对不同群体、不同服务功能、不同行业领域设置服务专员，为创业者、行业协会、高校、商会、校友会等提供定制化精准服务。目前已有市内外不同行业的优质就业创业服务机构100余家入驻。
三、线下品牌化服务资源集聚体系不断完善
依托线下空间载体，围绕实习实践、校企合作、就业招聘、创业服务等方面，持续推进“就业创业在宁波”服务品牌建设。
校企合作逐渐深入。积极邀请各大院校来甬开展校企合作对接，搭建用人单位与院校面对面深度洽谈的平台。定期举办校企合作对接大会并常态化开展校企合作精准对接。今年以来共计邀请全国20多个省市170多所（次）大中专院校，与我市1350多家（次）企业现场交流洽谈；110多所（次）院校与1350多家（次）企业现场达成合作意向，协议输送2.2万名优秀毕业生。
余缺调剂更加精准。面对“求职难和招人难”的“两难”问题，积极开展以精准对接为导向的余缺调剂工作。举办5场针对集卡司机、电焊工、平车工等不同群体的余缺调剂对接会，共计60余家企业参会，推出岗位500多个，到场求职者460多人，成功面试录取280多人。
创业创新持续升温。不断深化“日有创业咖啡、周有创业沙龙、月有创业集市、年有创业大赛”的“四有”创业服务品牌。依托228创客咖啡，为全市创业者提供一站式创业服务；每周邀请创投专家、创业大咖等进行不同主题的创业沙龙分享；每月第三个周六组织主题鲜明的创业集市；每年由市政府主办青年大学生创业大赛。截至目前，共计举办创业沙龙175期、创业集市53期，服务创业者4.4万人；连续5年举办中国宁波青年大学生创业大赛，共计引进243个优秀参赛项目落地宁波。
典型榜样不断涌现。创新开展大学生就业之星、大学生创业新秀、创业成长之星、优秀就业创业服务机构等典型评选，在全社会形成良好的舆论导向和正确的就业（择业）、创业观念。近年来，共计评选大学生创业新秀110名、大学生就业之星40名、创业成长之星50名。通过宣传他们的先进事迹，发挥良好的示范带动效应。
