为民服务创先争优 服务窗口常亮常新
广东省人社厅综合服务大厅全力打造规范便民阳光窗口
广东省人社厅综合服务大厅在开展为民服务创先争优活动中,始终坚持以建设“热情、规范、高效、廉洁”的优质服务窗口为目标,通过规范操作、强化服务、提高效率、完善监督等措施,全力打造“规范窗口”、“便民窗口”、“阳光窗口”,切实将深入开展为民服务创先争优的过程转化为提升工作科学化水平、创新社会管理、增进人民群众幸福感的过程。
一、完善行政制度,严格依法行政,打造规范窗口。通过“三规范、一坚持”,建立了一套比较完善的依法行政工作制度,窗口工作人员严格依法行政,有力维护了服务对象的合法权益,树立了规范窗口的形象。一是规范业务规程。修订印发了《办事指南》,使所有办事流程统一到现行法律、法规上,确保窗口办事依据合法、规范、明确。二是规范窗口操作。制定《综合服务大厅综合窗口管理暂行办法》,在业务办理上实行“统一受理申请、统一送达结果、统一表格文书”三统一。三是规范内部流程。制定各项业务的《内部工作规范》,明确了受理、移交、审查、审批、文印、送达等每个办事环节的责任单位、责任人以及办理时限,使每个流程责任落实到人。四是坚持法制培训学习。办事大厅建立实施岗前培训制度,将行政法原理、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、行政赔偿法培训作为上岗必经培训内容,考核合格再上岗。
二、加强作风建设,强化服务功能,打造便民窗口。积极开展作风建设,大力强化服务功能,为群众提供优质高效服务,树立了便民窗口的良好形象。一是提供“一站式”服务。将全厅22项行政业务集中于综合服务大厅办理,并通过“一站式”实现业务申办“全天候”,大大方便了群众。二是创造“一揽子”便民举措。实行“一次性告知”和“承诺办结”,即在受理申请时将申请人需要提交的全部资料一次性告知申请人,在回执中告知办理期限,并承诺在规定时限内办结;创设老工伤人员审核确认“绿色通道”,大幅度减少认定审批环节;增设依申请公开业务,保障人民群众知情权。三是注重“一系列”贴心细节。不断为群众营造舒适的办事环境。设置咨询台,配备公用电脑和电子显示屏,方便办事群众查询各类信息;设置齐腰的工作台,让办事人员和工作人员面对面平视办理业务;将有关法律法规条文汇编成册放在服务大厅,方便来办事群众随时查阅;推行网上办公,免费下载申请表格文书;配备排队叫号机,实行取号排队;免费供应饮用水等。
三、完善监督管理,推行政务公开,打造阳光窗口。全面推行政务公开,实现阳光操作,建立健全内外监督机制,有力地促进了廉政建设,树立了阳光窗口的良好形象。一是落实政务公开,保障群众监督权。通过公示栏、触摸屏、指南架、电子显示屏、厅公众网站等多种方式落实了“十公开”:即公开受理范围、公开办事依据、公开办理条件、公开需提交的材料目录、公开办事程序、公开办事时限、公开收费依据和标准、公开咨询和监督电话、公开办事结果、公开经办人员身份。政务公开的深入推行,有力保障了群众的知情权、监督权。二是强化内部管理制约机制,增强自我约束功能。服务大厅实行受理与审批分离,综合服务大厅负责审查受理申请,业务处室负责实际审查,分工负责;从而加强了大厅窗口和和厅机关业务处室相互监督。服务大厅每两周召开一次例会,组织窗口工作人员进行自查反思,分析群众意见,积极改进作风。去年以来,结合优质服务窗口创建活动,狠抓“四个一”服务建设,即:“一口讲清、一天不拖、一视同仁、一丝不苟”。三是完善外部监督机制,建立群众监督直通车道。不断畅通外部监督渠道,健全社会监督机制。在大厅设立群众意见箱、《意见本》、《意见反馈表》,公布监督电话,保障群众能从多渠道提出批评和意见。