秋风瑟瑟，寒意渐浓。石嘴山市大武口区星海镇果园村村民万具忠，用力挥动着扫把清扫村道卫生。“现在大家爱护环境意识提高了，这活比以前好干多了。”抬起头，用衣袖抹了一把额头渗出的汗水，万具忠继续向前。
由于右腿有残障不能外出务工，独自居住无子女的万具忠，平时的生活来源依靠国家发放的农村低保金。
2019年，得益于宁夏为就业困难群体提供的公益性岗位，万具忠负责果园村北沙窝组的环境卫生。“国家政策好，现在不出村每月低保和公岗共有1700多元工资准时入账，这是多幸福的事啊！”在奔向新生活的路上，万具忠自信自强。
就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。“十三五”期间，宁夏全面坚持就业优先战略和积极就业政策，不断健全就业创业政策体系，全方位提供公共就业服务，大规模开展职业技能培训，统筹推进下岗失业人员、高校毕业生、农民工等重点群体实现更高质量和更充分就业，就业形势稳定向好，群众生活幸福温暖。
2016年至2020年9月底，宁夏城镇新增就业391134人，就业困难人员实现就业42958人；政府购买公益性岗位37400个，兜底安置就业困难人员 54147人；高校毕业生总计171786人，就业率持续保持在90%以上；每年农村劳动力转移就业保持在70万人以上，人均年工资收入超过1万元；开展政府补贴性职业技能培训48.91万人次。
全方位精准服务，让群众顾家上班两不误
从固原市原州区移民到吴忠市红寺堡区弘德村，魏招娃最幸福的事是在家门口扶贫车间当上了工人，一家人的小日子越过越红火。
“以前在家围着锅台转，现在上班每月收入3000余元，挣钱顾家两不误。”经过技能培训，魏招娃在村里的闽宁协作扶贫车间从事粘箱作业，每天脸上挂满笑容。“我在扶贫车间上班，老公在村头的工业园区做环卫工，两个人守着家门年收入约5万元，好日子是盼来了。”家门口稳定就业，魏招娃心里很踏实。
“十三五”期间，宁夏通过开展“春风行动”、闽宁合作等公共就业服务，建成多层级的就业创业服务平台，加大就业困难群体就业援助力度，强化提升职业技能培训，全方位、“点对点”精准提供就业岗位，让群众实现稳定就业。
银川市金凤区丰登镇润丰村村民马永花，在宁夏利思·润丰扶贫农业生态产业园做餐饮主管，每月稳定收入3500元，她撑起家庭收入的“半边天”。“在家门口有份工作稳定就业，既能挣钱，又能顾家。”马永花对现在的工作很满意。
郝文阳留学后选择回宁夏求职。今年8月，经过考试审核，他顺利入职宁夏建设投资集团有限公司下属分公司。“这些年宁夏发展速度很快，我要将所学专业知识转化到实际应用中，为家乡建设出份力！”郝文阳说。
“今年，面对疫情给就业工作带来的不利影响，宁夏坚持减负、稳岗、扩就业多措并举，就业局势保持总体稳定。”自治区人社厅相关负责人说，今年截至9月底，宁夏城镇新增就业7.2万人，就业困难人员实现就业7000人；购买公益性岗位10000个，兜底安置就业困难人员19041人；开展政府补贴性职业技能培训16.12万人次。
“真金白银”政策扶持，让群体自主创业有底气
“你看这头牛膘多厚实！”看着牛圈里10多头牛争抢着吃料，同心县韦州镇庆华村村民丁学萍满眼是希望。
丁学萍的女儿上大学、儿子上中学。前些年，家中突发变故，生活的重担压在丁学萍的肩头，让她曾喘不过气。2017年，丁学萍申请了5万元创业贷款，购买了3头基础母牛，经过繁育，当年收入1.5万元。2018年，发“牛财”尝到了甜头，她又申请到了10万元创业贷款购牛补栏。经过滚动发展，丁学萍靠着养牛年纯收入6万元左右。去年，她主动到村上申请摘帽脱贫。
“有创业贷款支持，自主创业脱贫致富，咱也能过上好日子。”丁学萍信心满满。
“十三五”期间，宁夏坚持创业与就业并重，通过优化创业环境、培育创业实体、完善创业政策，实施高校毕业生创业引领等计划，推动建立“创业培训+担保贷款+创新服务”三位一体帮扶机制，加大创业补贴和创业担保贷款扶持力度，全面推进创业带动就业。
“有国家利好政策支持，我有信心自主创业干一番事业！”在银川市退役军人创新创业孵化基地，退役军人李宗亮和朋友共同出资注册公司，专门从事宁夏红酒定制化销售，年销售额近百万元。
牢牢守住就业底线，让更多劳动者自主创业更有底气。2016年至2020年9月底，宁夏共发放创业担保贷款56.2亿元，创业带动就业138136人。（马照刚）
