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湖南颁布《湖南省社会保险基金监管条例》
发布日期:2023-12-18                               打印本页
         为加强社会保险基金监管,保障社会保险基金安全,近日湖南颁布《湖南省社会保险基金监管条例》(以下简称《条例》),《条例》自2024年1月1日起施行。

  《条例》适用于湖南省行政区域内基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等社会保险基金收支、管理、投资运营等全过程的监管

  《条例》规定,县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门、医疗保障行政部门(以下统称社会保险行政部门)主管本行政区域各自职责范围内的社会保险基金监管工作县级以上人民政府财政、审计、卫生健康等部门以及人民银行、税务机关、金融监管部门,在各自职责范围内做好社会保险基金监管相关工作

  《条例》规定,县级以上人民政府应当建立健全社会保险基金风险防控机制,县级以上人民政府社会保险、财政等部门以及税务机关应当建立健全本单位、本系统社会保险基金风险防控制度信息公开制度

  《条例》规定,县级以上人民政府社会保险行政部门对下列事项履行监管职责:(一)有关单位和个人贯彻执行社会保险基金法律、法规、规章等情况;(二)社会保险基金收支、管理和投资运营等情况;(三)侵害社会保险基金行为的查处情况;(四)社会保险经办机构内控管理制度建立、执行情况以及履行稽核检查职责情况;(五)社会保险服务机构、合作银行履行协议情况;(六)与社会保险基金有关的提前退休审批、工伤认定(职业伤害确认)、劳动能力鉴定等情况等。

  《条例》规定,县级以上人民政府财政部门对下列事项履行监管职责(一)社会保险基金纳入财政专户、实行收支两条线管理以及社会保险基金的收支、管理和投资运营情况(二)社会保险年度基金预决算草案和预算调整方案审核编制情况(三)社会保险基金预算执行、基金运行情况;(四)社会保险基金财政专户的规范设立、使用和记账情况(五)安排社会保险基金财政补助并纳入财政年度预算,以及按照规定及时足额拨付补助资金情况(六)社会保险经办机构按照规定提交社会保险基金支付用款计划情况等。

  《条例》规定,税务机关对下列事项履行监管职责(一)用人单位申报、缴纳社会保险费情况(二)社会保险费征收执法行为规范以及内控管理制度建立和执行情况(三)协同有关部门查处社会保险费征缴环节挪用、骗取社会保险费等行为情况等。

  《条例》规定,县级以上人民政府社会保险、财政等部门以及税务机关对社会保险基金实施监督时,可以采取下列措施(一)进入被监督检查单位的有关场所进行实地调查、检查(二)询问与调查事项有关的单位和个人,要求其对与调查事项有关的问题作出说明、提供有关证明材料(三)查阅、记录、复制被监督检查单位与社会保险基金有关的会计凭证、会计账簿、财务会计报告、业务档案以及其他资料,查询被监督检查单位社会保险信息管理系统的用户管理、权限控制、数据管理等情况(四)对隐匿、伪造、变造或者故意销毁与社会保险基金有关的会计凭证、会计账簿、财务会计报告等资料的行为予以制止并责令改正,对可能被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存(五)为查明案情,需要对案件相关医疗文书、医疗证明等内容进行评审的,可以组织有关专家进行评审(六)聘请符合条件的会计师事务所等第三方机构和专业人员协助开展检查等。

  《条例》规定,县级以上人民政府社会保险、财政等部门以及税务机关在监督中发现有关部门、社会保险经办机构等存在问题的,应当提出整改意见,并可以采取约谈、函询、通报等措施督促整改;对依法应当由其他有关主管部门处理的,应当及时移送处理;涉嫌构成犯罪的,依法移送公安、监察机关处理

  《条例》规定, 参保单位或者参保人涉嫌以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出且不配合调查的,社会保险经办机构可以暂停支付或者结算社会保险费用、待遇,并告知当事人,当事人有权进行陈述、申辩。个人多享受社会保险待遇的,由社会保险经办机构责令退回,难以一次性退回的,可以签订还款协议分期退回,可以从其后续享受的社会保险待遇或者个人账户余额中抵扣,也可以协商采取从当事人银行个人账户资金中抵扣等方式退回;拒不退回的,由社会保险行政部门、社会保险经办机构依法处理。