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重庆市多跨协同 系统整合 以数字化赋能事业单位人事管理高质量发展
发布日期:2024-12-19                               打印本页

近年来,重庆市人力资源和社会保障局按照数字中国、数字重庆、数字人社的统一部署,以事业单位工作人员职业生涯全周期管理服务为主线,优化业务经办、推进系统集成、强化数字运用,建成“重庆市事业单位人事管理‘一件事’信息化平台”(简称“愉快人事”),探索了事业单位人事管理数字化改革的新路子

聚焦职业生涯“全周期”,整合“1”个公共数平台

围绕事业单位人员“进、管、出”职业生涯“全周期”,打通、聚合分散的数字资源,变“信息孤岛”为“数据大陆”,横向与考试报名、职称管理、工资福利、社保经办、表彰奖励、人才服务等系统无缝衔接、协同运转;纵向贯通市、区县、乡镇事业单位业务经办,实现全市事业单位人事管理系统业务互通、数据共享,“一盘棋”运行。对人员“三龄两历”“参工时间”“视同缴费时间”等基础信息,一次性录入、全流程使用,作为所有业务唯一数据。目前,已完成全市1.67万个事业单位、51万人基础数据全口径采集,包括最小颗粒度个人信息2.3亿项、单位信息273万项。

聚焦人事管理“全链条”,再造6”个业务管理流程

按照“能省则省、能减则减、能快则快”原则,紧盯办事频次高、部门联动弱、经办多头跑的高频业务,推进公开招聘、职称评审、工资福利、社保参保、表彰奖励、人才服务等6个业务流程再造,打通数据“堵点”,找准信息“交点”,实现业务办理和必要材料“提交一次”,后续所有数据、要件、材料均由系统自动流转协同完成。

一是再造公开招聘流程,联动考试报名和人员招聘推进事业单位公开招聘“公告制定—报名审核—笔试面试—拟聘公示”全流程信息化,从考生报名信息,到笔试面试成绩,再到体检考察结果,均在信息平台全流程留痕。同时,建立事业单位公开招聘诚信档案库,实现全市贯通运行,对违纪违规考生在公开招聘报名时予以提醒、预警,提高违纪违规行为处理处罚“威慑力”。

二是再造职称评审流程,联动职称评审和岗位设置建立职称评审与岗位设置管理互联互通机制,人员申报职称评审的,自动核查是否有相应空岗,禁止无岗申报;人员评审通过的,系统自动推送任职资格合格文件,并提醒用人单位及时办理聘用手续,切实提高工作效率。

三是再造工资福利流程,联动岗位聘用和工资核算落实“以岗定薪、岗变薪变”要求,人员岗位等级发生变化的,平台自动将新聘岗位等级推送至工资系统,由工资系统变更基本工资档次。同时,根据公立医院、高校、科研院所等不同行业薪酬制度改革需要,“定制式”开发相应绩效工资核算功能,精准匹配改革所需。

四是再造社保参保流程,联动工资管理和社保缴纳。推进社保参保系统与平台贯通,完善事业单位工资数据“一站式”核算和“全口径”推送功能,实现事业单位人员参保缴费基数“无感申请”、保费计划“一单生成”,增强事业人员参保的便捷度、保费核算扣缴的精确度。

再造表彰奖励流程,联动表彰奖励和人事管理。推进表彰奖励系统与平台贯通,对拟奖励表彰人员在平台自动提取个人和单位基本信息,自动校验年度考核、党风廉政、受处分等情况,防止“带病奖励”。同时,平台将人员立功受奖情况自动归档,便于职称评审、岗位竞聘、待遇兑现时使用。

再造人才服务流程,联动专家服务和人员管理。推进人才服务系统与平台贯通,汇总各类人才信息数据,对符合相关条件的人才,自动推送、提醒健康疗养、看病就医、子女入学等人才服务信息,变“人找服务”为“服务找人”。

聚焦整体智治“全方位”,打造“3”个智慧应用场景

构建事业单位人事管理服务“数字驾驶舱”,集各类海量数据,开发政策执行、效能监测、数据分析等智慧应用场景及时、全面、可视掌握全市人事管理运行状态,实现“一屏掌控”“一键智达”,提升智能化分析监管、督办能力。

一是推进政策执行智能化。将事业单位人事管理政策法规嵌入系统平台,让系统平台自动实现业务审核功能,确保人事政策规范执行。比如,上线岗位设置审核模块,根据规定自动核算事业单位高、中、初级岗位比例,确保设置准确性;上线岗位聘用审核模块,自动校核拟聘人员学历、任职年限、年度考核等信息,避免因基层干部更迭频繁、政策不清导致遗留问题。

二是推进监督管理智能化。实时监测全市人事管理业务经办,掌握每件业务的办理情况。对存在超岗位聘用、超机构规格聘用、违规破格晋升、未满服务期调动等情形的,平台自动禁止提交经办业务,扎紧制度“篱笆”;对业务申请错误频发、业务经办逾期的进行通报,督促整改,切实提升管理效能。

三是推进分析应用智能化。建立事业单位“人才活力指数”,实时监测各区县、单位人才引进、培育、使用、交流等情况,实时分析空缺岗位使用、学历、专业、职称、性别、工资绩效等情况,以宏观和微观、静态和动态、定量和定性相结合的方式,对人才发展相关指标智能化分析,让沉淀的数据活起来、跑起来、用起来,为决策提供全面、准确、及时的数据支撑。(重庆市人力资源和社会保障局供稿)