8月15日,失业保险司全体同志前往北京市失业率较高的地区之一门头沟区及王平镇进行调研学习,认真听取基层一线同志对失业保险工作的意见和建议,并就失业保险制度改革发展中的热点难点问题进行交流互动,教育实践活动形式活泼,内容丰富。
这次调研学习活动主要分两个阶段:上午,先是在区人社局召开了相关部门和部分参保单位人员参加的座谈会,重点了解基层失业保险工作情况,听取各方面对改革完善失业保险制度、进一步做好失业保险工作的意见和建议。下午,在王平镇召开基层乡镇、街道(社区)相关人员参加的座谈会,着重了解各项失业保险政策落实情况及存在的问题,并对部分享受失业保险政策单位和失业人员进行了访谈。还实地观看了王平镇劳动保障工作站及信息系统运行情况。
门头沟区是北京市产业转型升级的重点地区之一。近年来,全区加大棚户区改造力度,加快城市化进程,产业结构调整不断深入,促进了经济社会发展,但也由于新建项目尚未落地、新岗位还未真正出现,使当地城乡劳动力供需矛盾更为突出,城镇登记失业率居高不下。截至7月底,全区城镇登记失业人数近8200人,登记失业率为4.25%,居全市最高水平。为尽快解决高失业问题,门头沟区人社系统以“保民生、促就业”为主线,统筹城乡就业,不断完善促进就业的政策体系和服务体系,加大投入,充分发挥失业保险保生活和促就业的作用,对全区所有符合条件的失业人员按时足额发放失业保险金,有效运用社保补贴、岗位补贴、培训补贴等政策措施,有针对性地促进失业人员特别是就业困难人员再就业,收到好的效果。但由于地理、历史等原因,当前和今后一段时间,解决地区高失业率问题仍面临许多困难。
座谈、访谈中,基层同志不遮不掩讲实情,失业人员掏心窝子说真话,从多个角度、多个层面指出了当前基层人力资源社会保障工作面临的新情况和新问题,既有提高失业保险金水平、完善失业保险金申领条件等具体问题,也有涉及范围较广的宏观领域问题,如部分农转非人员因家庭拆迁获得高额补偿后就业愿望不强,自愿退出劳动力市场;交通不便制约劳动力外出就业;基层劳动保障工作站人员编制不足等。对于调研中提出的问题,失业保险司将进行认真梳理,涉及失业保险制度建设和失业保险工作的,将在修订《失业保险条例》过程中参考借鉴。
基层一线同志反映,直接听到了失业保险有关政策制定和工作开展情况,了解了改革完善失业保险制度的设想和总体工作安排,将采取的政策措施等,深受鼓舞,增强了进一步做好失业保险工作,充分发挥失业保险保生活、促就业和防失业作用的信心和决心。同时,全司同志通过一线开门学习调研,加深了对基层同志、参保单位和个人所思、所想、所盼的了解,也进一步理清了解决问题的思路。
通过走基层、接地气,全司同志深受教育和启发,比较深入地了解了基层人社部门和失业保险经办机构的工作情况,当面听取参保单位的意见和建议,找准了推进工作的重点,加深了对中央部署开展群众路线教育实践活动必要性、重要性和紧迫性的认识,也为下一步开好高质量的民主生活会,整改落实突出问题奠定了良好基础。