“聘人难、留不住”是长期以来困扰基层医疗卫生机构的难题。河北石家庄市在全省率先通过推行“县管乡用、乡聘村用”人才使用机制，目前已有839名“县管乡用、乡聘村用”人员下派到基层医疗卫生机构工作，其中124名为主治医师以上专家骨干，有效提升了基层卫生健康服务能力和服务体系整体效能。
石家庄市人社局通过启动基层医疗卫生专业人员“县管乡用、乡聘村用”改革，推进医务人员下沉基层，不仅推动了乡村卫生体系建设的加强，让广大群众在家附近就能享有优质医疗服务，也通过政策有效激发了医护人员工作积极性。
何为“县管乡用、乡聘村用”？石家庄市人社局相关负责人解释：即县（区）县级医疗卫生机构统一聘用、培训和管理，统筹调剂基层医疗卫生机构事业岗位。“这有利于打破县域内医疗卫生机构的横向纵向壁垒，打通医疗服务下基层的‘最后一公里’。”
怎样让区、县卫生人才愿意下、下得去？石家庄市规定，对具备相应专业技术职称任职资格，自愿到所在辖区基层医疗卫生机构工作的人员，在原单位优先聘用至相应层级或高一个等级专业技术岗位，聘用后在乡镇（村）连续工作累计满3年且年度考核合格的，可返回原单位工作。从平山县人民医院下派到苏家庄乡卫生院，内分泌科主治医师崔静燕是主动报名的:“许多同事们积极性都挺高。去乡镇服务我也算‘竞争上岗’。”
县级人才下派基层，既要对口满足接收医院需求，又要保证派出医院正常运转。派什么人、派多少人？需要统筹岗位聘用，明确标准。石家庄市各县（市、区）卫健部门结合实际，制定各自的“县管乡用、乡聘村用”实施方案，并报人社部门备案，“县管乡用、乡聘村用”的医疗卫生专业人员与所在县（乡）签订聘用合同。各县（市、区）卫健部门要不定期开展督查，且根据督查结果确定考核等次和待遇。平山县今年有45名“县管乡用、乡聘村用”人员下沉到基层医疗卫生机构工作。平山县人社局相关负责人介绍，这次“县管乡用、乡聘村用”由县里统一组织，“点对点”精准输送，实打实选优配强。该县将25名主治医师以上专家骨干下派到苏家庄和小觉等15个西部山区乡镇卫生院，切实让群众就近就便享受到优质医疗服务。