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天津:完善制度 精准施策 持续推进劳动关系和谐稳定
发布日期:2021-01-23                               打印本页

2020年,在人社部指导和帮助下,天津市人社局按照统筹疫情防控和经济社会发展总要求,积极应对疫情对劳动关系领域带来的新挑战,积极应对增强劳动力市场灵活性与维护劳动力市场安全性等“两难”问题,积极构建和谐劳动关系服务社会稳定大局

长效治理、多措并举,确保根治欠薪落到实处

市政府根治欠薪领导小组出台《天津市关于根治拖欠农民工工资长效工作机制》,推进根治欠薪工作长效化制度化。一是建立工资支付监控预警平台。实现人社、发展改革、行政审批、司法行政、财政、住房城乡建设等部门的工程项目审批、资金落实、施工许可、劳动用工、工资支付等信息及时共享全年共享政务服务、信访维稳、公安警情线索5.5万余条,督办重点欠薪线索400件,欠薪问题动态清零二是建立联合惩戒机制。贯通法院、公安、发展改革、市场监管、人民银行以及各行业主管部门信用信息、惩戒信息,符合列入拖欠工资“黑名单”条件的,列入并推送全国信用信息共享平台,实现“一处违法、处处受限”全年列入拖欠农民工工资黑名单22,公布重大劳动保障违法行为14起。三是实行等级化动态管理。根据在建工程项目制度执行及欠薪举报投诉情况,划分A、B、C、D四个不同等级,分别实行信任管理、关注管理、跟踪管理、重点管理,健全清单台账、紧盯制度短板、强化制度执行,积极从源头预防欠薪问题。在全国保障农民工工资支付考核中,天津市排名稳步前进,2019 年度首次进入A级行列。

强化激励、精细管理,发挥和谐企业示范作用

深入开展和谐劳动关系创建活动“和谐同行”百企培育行动,培育“企业关爱职工、职工热爱企业”的和谐理念。一是加大和谐企业激励力度。与人民银行天津分行联合发布“和谐守信”企业名单,在《天津日报》刊登红榜公布通过中国银联云闪付“津e融”模块向金融机构重点推介,促进金融机构为和谐企业提供信贷支持。二是规范企业用工。制定出台用人单位劳动合同管理工作指引,明确相关劳动标准的底线绘制劳动合同订立、变更、解除终止流程图,编织咨询、经办、维权于一体的劳动合同管理网,制定劳动合同管理常见问题清单,引导劳动关系双方主动签订高质量劳动合同。

及时化解、多元共治,提升调解仲裁工作效能

创新工作机制,健全调解组织,强化基层保障,推进调解仲裁规范化、标准化和专业化建设。一是创新终局裁决落实机制。在办案系统中开发终局裁决案件自动分辨功能,杜绝人为因素影响,促进符合条件的案件全部依法终局裁决处理终局裁决62.5%仲裁终结率84.8%,两项指标连续两年位居各省区市第一。二是汇聚各方力量共同调解。联合市总工会、司法局建立首家劳动人事争议联合调解工作室,由市总工会、市司法局提供经费保障和人才智力支持,吸纳青年律师参与劳动人事争议调解工作,加大争议调解力度。

高度重视、灵活处理,积极化解疫情影响

    坚持维护劳动者权益和促进企业发展同向发力、同步协调,加大对特殊时期企业劳动关系处理的指导服务,为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。一是及时指导稳定预期。疫情期间,围绕劳动用工劳动人事争议调解仲裁职工生活费发放、支持企业复工复产等问题第一时间出台文件予以政策指导,编发两期疫情防控期间劳动关系处理指南,引导企业与职工互谅互让、共担责任、共克时艰。二是大力推行不见面服务加快推广使用“互联网+调解”服务平台,按照“急用先行,逐步完善,全面覆盖”原则迅速推进,实现全市16个区、240个街道乡镇、61个园区调解组织全覆盖